Если раньше на слуху был термин «приватизация», который в бытовом плане означал переход заветных квадратных метров из государственной собственности – в частную, с правом продажи, дарения или наследования, то сейчас новым трендом стала деприватизация квартир, то есть возвращения своих квадратных метров во владение государству. Навсегда. Безвозмездно...

С одной стороны звучит странно, но на днях в Государственную Думу Российской Федерации даже был внесен новый законопроект по ограничению возможностей деприватизации и установке новых правил прохождения этой процедуры.

Внесла его первый заместитель председателя комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Елена Николаева. Но перед тем, как переходить ко всем тонкостям действующего законодательства и тех инноваций, которые предлагают ввести, попробуем понять, кому вообще может потребоваться возвращать собственную квартиру государству и для чего?

Налоги, мошенники и хитрость

В основном в деприватизации должны быть заинтересованы малоимущие слои населения, которые не могут вынести налогового бремени и тяжких для них выплат по ЖКХ, а квартира в собственности для них является обузой. Объясняет исполнительный директор «МИЭЛЬ-сеть офисов недвижимости» Алексей Шленов:

«Основная категория граждан, которым может быть интересна деприватизация, - одинокие люди пожилого возраста. Деприватизируя свое жилье, они избавляются от финансовых затрат и головной боли, связанных с содержанием жилья (коммунальными и эксплуатационными платежами) и оплатой налога на имущество. Не являясь больше собственником помещения, гражданин освобождается от этих трат. Дополнительным преимуществом для данной группы является защита себя от возможных мошеннических действий в отношении их жилья. Недостатком деприватизации является то, что она лишает права граждан на повторную приватизацию».

Деприватизация до 2006 года была «предназначена» исключительно для категории малоимущих граждан. После внесения изменений в базовый документ закона этот ограничитель был снят. Несмотря на это, широкую доступность деприватизация не получила. Это объясняется спецификой правоустанавливающих документов на квартиру. Во-первых, она должна быть единственным местом для проживания гражданина. Во-вторых, квартира должна быть приватизирована, но никаких сделок по объекту не должно быть проведено (купля-продажа, дарение и т.п.) – только договор передачи.

Поэтому с 2006 года деприватизацией стали пользоваться не неимущие слои населения и одинокие старики, а те, кто хотел улучшить свои жилищные условия и увеличить количество квадратных метров в собственности – владельцы ветхого жилья, которое в скором времени должно пойти под снос. Хитрость заключается в том, что владельцы ветхих квартир при сносе здания по закону должны получить квартиру сопоставимого со сносимой размера. В том же случае, когда квартира находится в собственности государства, а жилец обитает в ней на основании договора социального найма, правила компенсации заметно меняются.

«Деприватизация также может быть востребована со стороны собственников маленьких квартир в домах под снос. Согласно действующему законодательству, наниматели получают жилое помещение по нормам предоставления, что дает возможность улучшить жилищные условия», - продолжает Алексей Шленов.

Одинокому жильцу это прибавки в квадратных метрах не принесет. Но, если в маленькой ветхой квартире было прописано, скажем, пять человек, то по нормам предоставления им будет положено по 18 квадратных метров на каждого члена семьи. В случае с пятью человеками – это 90 квадратных метров – вполне просторная «трешка».

Выгодно всем

По оценкам аналитиков несколько десятков тысяч людей в России захотят воспользоваться деприватизацией своего жилья. Объясняет сложившуюся на рынке ситуацию читателям AиФ.ru ведущий аналитик ГК «Премьер» Елена Щепкина:

«С июля 2015 года будет введена плата за капитальный ремонт. В Москве это 15 рублей за квадратный метр. При площади квартиры в 40 квадратных метров, плата за капитальный ремонт составит 600 рублей. Плюс с этого года надо будет платить налог по кадастровой стоимости жилья, что составит 3-7 тысяч рублей за квартиру в год. Такие дополнительные расходы могут быть не всем группам гражданам под силу. Деприватизация перенесет все эти выплаты на государство, на местные муниципальные органы».

Казалось бы, можно продать квартиру и арендовать новую на вырученные от продажи средства. Но такой вариант выглядит ненадежным. В результате продажи или дарения квартиры, собственник жилья лишается права на ее собственность. Человек, для решения своих материальных проблем, может стать жертвой мошенников, которые потом выставят жильца на улицу. Да и, имея достаточно крупную сумму в рублях на руках или на счете в банке, нельзя спать спокойно, ведь экономика в наши дни стабильностью не отличается.

В результате же принятия нового закона о деприватизации, человек получит гарантированное пожизненное право социального найма своей квартиры, а все расходы за нее возьмет на себя государство.

Кстати, государству деприватизация также может быть выгодна, как напрямую, так и косвенно.

«Государству принятие этого закона также выгодно. В результате перехода на оплату налога на недвижимость и оплату за капитальный ремонт, некоторые люди будут не в состоянии их платить. Появится много должников. Таким образом, экономическая проблема может перерасти в социальную», - считает Елена Щепкина.

Прямая же выгода заключается в том, что после освобождения занимаемых на основе социального найма квадратных метров, квартира перейдет в полное пользование государству – будет пополнен государственный жилой фонд.

Игра по новым правилам

Теперь предлагаем разобраться в том, какие изменения в действующее законодательство предлагают принять в Госдуме и зачем это делается.

Как мы уже поняли, согласно действующему законодательству деприватизировать свое жилье может любой желающий, если только квартира является единственным жильем ее владельца и была им ранее приватизирована, а не куплена, обменяна, получена в подарок или унаследована.

Новое же законодательство, как это и было до нововведений 2006 года, должно ограничить круг тех, кто может отдать квартиру государству лишь малоимущими слоями населения, которые не имеют возможности платить по счетам и выплачивать возрастающие налоги. В этом случае отсекаются «хитрецы», владеющие квадратными метрами в ветхом фонде, подлежащем сносу, желающие за счет государства увеличить площадь своей квартиры.

В то же время законопроектом предлагается и расширение списка квартир, которые могут быть деприватизированы. Будет снято ограничение, связанное с обязательной первоначальной приватизацией передаваемой государству квартиры. Если закон будет принят, в государственную собственность может быть передана практически любая квартира, купленная, унаследованная, приватизированная... Главное, чтобы эта квартира находилась в собственности человека, который документально может подтвердить невозможность платить налоги и счета за коммунальные услуги. Также она не должна находиться в ипотеке и быть заложена.